11月16日，“2009中國絕熱節能材料協會年會”在浙江杭州市召開，中國建材經濟研究會會長、中國建材工業規劃院院長劉長發就2010年中國宏觀經濟及建材工業的發展發表如下看法：

一、如何看待我國建材工業的發展基礎

要研究“十二五”的發展，就要對我國建材工業的發展現狀有一個積累的判斷和認識。建國六十年，特別是改革開放三十余年的發展，我國建材工業發展取得了巨大的成就，主要表現在以下幾個方面：

（一）我國已經發展成為全球最大的建材生產和消費國，水泥產量和消費量已經占到全球的50%。

（二）產業技術結構調整取得了突破性的進展，去年水泥新型干法比重超過60%，今年預計超過70%；浮法玻璃在玻璃行業所占的比重已超過80%。

（三）建材各行業各領域的生產技術與裝備水已平接近或達到國際先進水平。八十年代初期，建材行業提出了追趕世界先進技術水平的目標，經過“六五”到“十一五”幾個五年計劃的實施，我們在生產技術與裝備水平方面的追趕任務已經基本完成。

（四）資源綜合利用和節能減排取得顯著成效，建材工業實際利用廢棄物超過7億噸，占到全國每年利用工業廢棄物的70%，成為利廢最多的行業。水泥工業余熱發電得到大面積推廣，建材工業萬年GDP增加值的綜合能耗年均遞減，超過5%。城市污泥、建筑垃圾、城市生活垃圾以及其他有毒有害廢棄物的戰略協同處置工作上，取得了重大突破。如金隅集團的北水，每年可以處置各類危險廢棄物和可燃廢棄物達到10萬噸，廣州越寶水泥建設了一條日處理達到6萬噸的污泥處理線，拉法基在重慶，海螺在安徽都有類似生產線的建立。

（五）對外開放使我國建材工業的國際融合度日益提高，建材進出口貿易逐年增長（去年185億），建材出口已成為拉動行業發展的一個重要因素。以水泥、平板玻璃等行業工程服務貿易為龍頭，帶動成套建材生產裝備的出口。水泥生產裝備和工程服務貿易已經占到除中國以外全球貿易的40%以上，僅中材國際一家在全球水泥工程服務貿易就占到30%以上，已經可以跟丹麥史密斯公司和德國的洪堡公司在國際市場同臺競技。水泥、玻璃、陶瓷等主要行業的技術裝備水平已經趕上甚至超過世界先進水平。歐美日等一些發達經濟體的先進企業來華獨資或者合資，從另一方面推動了國內建材工業發展水平的不斷提高。

我國建材工業也存在一些突出問題，主要表現在如下幾個方面：

1、建材主要產品產能嚴重過剩，最近國務院剛剛下發的“38號文”——關于《抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展若干意見的通知》，建材工業兩大產品榜上有名，水泥被鑒定為嚴重過剩，玻璃明顯過剩。

2、產品的同質化現象相當嚴重，各行業普遍存在。我國建材工業尚處在以原材料制造為主的發展階段，加工制品業發展緩慢，水泥加工率不到30%，玻璃深加工率也不超過30%，行業競爭很不規范，處在低層次階段。

3、創新能力明顯不足，企業遠沒有成為技術進步的主體，技術引進中輕消化吸收和再創新現象可謂普遍存在。

4、全行業經營管理水平與世界先進管理水平相比存在明顯差距，包括微觀層面的企業管理水平差距，中觀層面的協會管理水平的差距，宏觀層面的政府管理水平差距。行業現代化不僅僅是生產技術的現代化，還應該有經營管理的現代化，行業文明程度的現代化。

二、建材工業目前面臨的形勢

（一）正處在并將繼續處在大規模建設階段，建材工業的發展有著巨大的市場空間。從改革開放以來，我國就進入大規模建設時期，至少還將持續30年左右。未來30年，我國將建設的房屋總量在650-700億之間，為我國建材工業的發展提供了廣闊的市場。

（二）現代建筑業的發展要求建材工業大力發展加工制品業，而不僅僅是提供原材料。建筑業現代化的三個基本內涵：工業化、綠色化、智能化。隨著經濟的發展和人民收入水平的提高，人們對居住條件的需求從“有房住”逐漸轉向追求舒適、安全、環保的方面發展。

（三）在市場經濟條件下和經濟全球化的背景下，建材工業已經發展成為完全競爭性行業。由于各發達國家早已走過大規模建設時期，建材領域的國際巨頭紛紛看好當前中國市場。自從加入WTO后，國內市場國際化，國際市場國內化的趨勢日益明顯，市場競爭也將日趨激烈。

（四）建設兩型社會對我國建材工業發展提出新的要求。建材工業是一個資源能源依賴性產業，生產過程都會對環境產生一定的影響。因此，環境友好型、資源節約型道路是建材工業發展的必然。

三、建材工業的發展趨勢

（一）隨著西部大開發戰略的實施，建材行業發展重心逐漸由東部向中西部地區轉移。

（二）適應現代化建筑業需求，大力發展制品加工業。

（三）研制節能型建材，走綠色低碳的發展道路。

（四）提高產業集中度，鼓勵企業并購重組，培育行業領袖。

（五）新的階段，建材工業的發展將進入重大轉折時期，將進入主要依靠自主創新和經營管理制勝的新時代。由單純追求產能規模的擴張轉向追求質量和效益的提升；由原材料制造業為主轉變為加工制品為主；技術上由從對國外先進技術的模仿跟進轉向自主創新；由粗放式的無序、準無序競爭轉向規范有序的競爭。